EPDK’nın Yönetmelik Değişiklikleri
Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu (EPDK), Elektrik Piyasası Tüketici Hizmetleri Yönetmeliği’nde önemli değişiklikler yaptı. Bu değişiklikler, Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Yönetmelikteki “tüketimi düşük” ifadesi, “yıllık tüketimi 100 bin kilovatsaatin altında olan” şeklinde güncellendi. Daha önce tüketimi düşük olarak tanımlanan serbest tüketici kategorisi, yıllık elektrik enerjisi tüketimi 100 bin kilovatsaatten az olan tüketicileri kapsıyordu. Ancak yapılan değişiklikle bu tanım tamamen kaldırıldı.
Serbest Tüketicilere İkili Anlaşmalar İçin Yeni Platform
Yeni düzenlemeler çerçevesinde, serbest tüketiciler elektrik enerjisi ve/veya kapasite alımlarını tedarikçilerle ikili anlaşma yaparak temin edebiliyorlardı. Ancak, tüketicilerin korunması ve rekabetin artırılması amacıyla, tedarikçiler tarafından sunulan ikili anlaşma tekliflerini inceleyip karşılaştırmalarına olanak tanıyan yeni bir platform kurulacak. Bu platform, Enerji Piyasaları İşletme AŞ (EPİAŞ) tarafından hem kurulacak hem de işletilecektir. Tedarikçiler, söz konusu platforma teklif verdiklerinde, bu teklifler ilgili tüketiciler tarafından kabul edildiğinde ikili anlaşmalar oluşturulacak.
Perakende Satış Sözleşmesinin Kurulumu
Yönetmeliğin perakende satış sözleşmesine ilişkin 22. maddesinde de önemli bir değişiklik yapıldı. Sözleşmenin kurulmasına ilişkin madde, “Perakende satış sözleşmesinin kurulması” olarak yeniden adlandırıldı. Bu maddeye göre, perakende satış sözleşmesi yazılı veya mesafeli olarak yapılabilecek. Yazılı olarak kurulmak istenen perakende satış sözleşmesi, Sözleşme Kurma Formu’nun el yazısıyla veya güvenli elektronik imza ile imzalanması suretiyle gerçekleştirilecektir. Formun bir nüshası, sözleşmenin kurulduğu gün ya kağıt üzerinde ya da kalıcı veri saklayıcısı aracılığıyla ilgili tüketiciye verilecektir. Ayrıca, tüketicinin talep etmesi halinde, sözleşme tamamının kendisine sunulması ve imzalanmasıyla kurulabilecektir. Sözleşme örnekleri ve ekleri, tüketici talep ettiğinde elektronik posta veya kısa mesaj ile gönderilecektir. İlgili sözleşme ve ekleri, TÜBİTAK Kamu Sertifikasyon Merkezi tarafından sağlanan zaman damgası ile saklanacak. Görevli tedarik şirketi, kurulan sözleşmeleri kayıt altına alarak aynı gün içinde dağıtım şirketine bildirimde bulunacaktır. Sözleşmenin kurulmasına dair ispat yükümlülüğü ise görevli tedarik şirketine ait olacaktır.
Güvence Bedeline Dair Yeni Düzenlemeler
Güvence bedelinin hesaplanmasına yönelik de değişiklikler yapılmıştır. “Görevli tedarik şirketi ile sözleşme imzalayan tüketicinin” ifadesi, “perakende satış sözleşmesi kapsamında” olarak değiştirilmiştir. Böylece, perakende satış sözleşmesi kapsamında güvence bedeli, tesisin ya da kullanım yerinin gücü dikkate alınarak, tüketici grupları itibarıyla kilovat başına belirlenen birim bedel üzerinden hesaplanacaktır. Yeni düzenlemeye göre, tüketicinin son kaynak tedarik tarifesi kapsamında yüksek tüketimli olması durumunda, perakende satış sözleşmesinin kurulduğu aydaki ilgili birim bedeller esas alınacaktır. Nakit olarak verilecek güvence bedelinin tamamının peşin olarak verilmesi esası korunmuş olup, ancak tüketicinin talep etmesi durumunda, mesken tüketici grubundaki tüketiciler ile kamu ve özel hizmetler sektörü ve diğer tüketici gruplarında yer alan üniversiteler, belediyeler ve tarımsal faaliyetler tüketici grubu için güvence bedeli aylık iki eşit taksitte, diğer gruplar için ise ilk taksit peşin, ikinci taksit en az 30 gün sonra tahsil edilebilecektir. Görevli tedarik şirketi, bu kapsamda taksit talebinin olup olmadığını tüketiciye sormakla yükümlü olacaktır.
Ayrıca, her bir mesken kullanım yeri için son 24 aylık döneme ait tüm fatura ödemelerini son ödeme tarihine kadar yapmış olan, tedarikçisi ve tüketici grubu aynı kalmak kaydıyla, kullanım yerini değiştiren veya mevcut sözleşmesi devam ederken farklı bir kullanım yerinde yeni bir mesken perakende satış sözleşmesi yapan ve bu süre zarfında kaçak elektrik tüketimi tespit edilmeyen tüketicilerden güvence bedeli alınmayacaktır. Ayrıca, ihtiyaç sahibi hanelere yönelik elektrik tüketim desteği veren karar uyarınca, sosyal yardım almaya ilişkin hak sahipliği olan haneler için de güvence bedeli aranmaması sağlanacaktır.
Kaçak Elektrik Tespitinde Yeni Yöntemler
Yapılan değişiklikle, kaçak elektrik tespit ve tahakkuk işlemlerinde su, doğal gaz ve internet gibi şebeke/altyapı kuruluşlarından sağlanan bilgiler de kullanılabilecektir. Mükerrer kaçak elektrik tüketimi tespit edilen tüketicilerin kullanım yerindeki sayaç, dışarıdan müdahale olamayacak türden bir kesme sistemi içeren sayaçlarla değiştirilebilecek veya elektriğin tüketici tarafından bağlanmasını engelleyecek teknolojik yöntemler uygulanabilecektir. Ek olarak, kaçak elektrik tespiti için sahaya girilmesinin engellenmesi durumunda, ilgili durumun tarih ve konum bilgisi içerecek şekilde fotoğraf veya video ile kayıt altına alınması halinde, dağıtım şebekesinde uzaktan okuma ve izleme sistemi gibi teknolojik imkanlar kullanılabilecektir. Bu durumda, sahada tespit yapıldığında gerekli düzeltmeler dağıtım şirketi tarafından gerçekleştirilecektir.
