İstanbul’da Yasa Dışı Bahis Soruşturması ve Yasal Yaptırımlar
İstanbul’da yasa dışı bahse teşvik iddialarıyla, aralarında ünlü isimlerin de bulunduğu kişilere yönelik başlatılan soruşturma, bu tür faaliyetlere uygulanan yaptırımları ve cezaları gündeme getirdi. Bilişim Hukuku Derneği Başkanı Avukat Kürşat Ergün, kumar oynamanın yasal çerçevede “5326 sayılı Kabahatler Kanunu” kapsamında değerlendirildiğini belirtti. Bu kanuna göre, kumar oynayan kişilere idari para cezası verildiğini söyleyen Ergün, “2024 yılı için kumar oynayan kişilere 6 bin 425 lira idari para cezası uygulanır. Ayrıca, kumardan elde edilen gelir de kamuya geçirilmesine yönelik olarak el konulabilir. Kumar oynayanlar hakkında hapis veya adli para cezası uygulanmaz” ifadelerini kullandı.
Kumar oynatanlar hakkında ise “5237 sayılı Türk Ceza Kanunu” çerçevesinde işlem yapıldığını kaydeden Ergün, “Kumar oynanması için yer ve imkan sağlayan kişi, 1 yıldan 3 yıla kadar hapis ve 200 günden az olmamak üzere adli para cezası ile cezalandırılır. Çocukların kumar oynaması için yer ve imkan sağlanması ya da suçun örgüt faaliyeti kapsamında işlenmesi durumunda cezaların arttığını” belirtti.
Yasa dışı bahis oynamanın da “kabahat” olarak sınıflandırıldığını ancak uygulanan idari para cezasının miktarının değiştiğine dikkat çeken Ergün, “2024 yılında yasa dışı bahis oynayanlar, 36 bin liradan 144 bin liraya kadar idari para cezası ile karşı karşıya kalacaklar. İdari para cezasının miktarı belirlenirken, failin kusuru ve ekonomik durumu göz önünde bulunduruluyor” dedi.
Yasa dışı bahislerin genellikle internet üzerinden yapıldığını vurgulayan Ergün, dijital delillerin önemine değinerek, “IP adresleri, telefonlar ve bilgisayar gibi cihazlarda yapılacak incelemelerle şüphelilere ulaşılabiliyor. Ayrıca, banka hesap hareketleri de yasa dışı bahisçileri ele vermekte önemli bir rol oynuyor. Ancak, çoğu zaman ev kadınları ve öğrencilerin banka hesaplarını belirli bir ücret karşılığında bahisçilere kiraladıkları görülüyor” değerlendirmesinde bulundu.
Avukat Ergün, “Yasa dışı bahis oynayanlar idari para cezasına çarptırılır. Bu kişiler hakkında ceza davası açılmaz; fakat başta oynatanlar olmak üzere yasa dışı bahsin içinde yer alanlar için cumhuriyet savcılıklarınca ceza soruşturması yürütülür. Soruşturma evresinde toplanan deliller, suçun işlendiği konusunda yeterli şüphe oluşturursa, cumhuriyet savcısı bir iddianame düzenler ve kovuşturma aşamasına geçilir” dedi.
Yapılacak yargılama sonucunda, yasa dışı bahsi oynatanlar ya da oynanmasına yer veya imkan sağlayanların 3 yıldan 5 yıla kadar hapis ve 10 bin güne kadar adli para cezasına mahkum edildiğini vurgulayan Ergün, para nakline aracılık edenlerin 3 yıldan 5 yıla kadar hapis ve 5 bin güne kadar adli para cezası alacağını, yasa dışı bahis reklamı yapanların ise 1 yıldan 3 yıla kadar hapis ve 3 bin güne kadar adli para cezası ile cezalandırılacağını kaydetti.
Çay Parasının Ödenmesi Gibi Kazanımlar da Kumar Sayılıyor
Avukat Ceren Küpeli, kumar oynamanın “kabahat” olarak kabul edilirken, kumar oynatmanın “suç” olduğunu ifade etti. Kumarın “para üzerine oynanan talih oyunu” olarak tanımlanmasına rağmen, herhangi bir kazanç elde edilmediği durumlarda bile kumar oynayanlara para cezası uygulandığını belirten Küpeli, “Kazancın para olabileceği gibi, maddi değeri olan bir eşya veya edim de kabul edilmektedir. Yargıtay’ın sigara kazanma ve çay parasının ödenmesi gibi amaçlara yönelik oynanan oyunların kumar mahiyetinde olduğunu kabul eden emsal kararları bulunmaktadır. Kumar oynanmasının idari para cezası karşılığı vardır ve elde edilen gelire el konulmaktadır” dedi.
Günümüzde en çok dijital ortamda kumar oynatıldığını vurgulayan Küpeli, “Hosting bağlamında kumar içeriğini sağlayan ve internette barındıran, reklam veren ve insanlara ulaşmasını sağlayan içerik ve yer sağlayıcılarının cezai sorumlulukları bulunmaktadır. Suçun bilişim sistemleri kullanılarak işlenmesi durumunda ceza artırılmaktadır” şeklinde konuştu.
“5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun” çerçevesinde kumar oynaması için yer ve imkan sağlanan internet sitelerine erişim engeli konulduğunu belirten Küpeli, yurt dışında oynatılan kumarı Türkiye’de erişime açarak oynanmasına imkan sağlayan ve kumarı spor müsabakalarına bağlayan kişilerin ise “7258 sayılı Futbol ve Diğer Spor Müsabakalarında Bahis ve Şans Oyunları Düzenlenmesi Hakkında Kanun” kapsamında cezalandırıldığını kaydetti. Hileli kumar durumunda ise “dolandırıcılık” suçundan soruşturma açıldığını da vurguladı.
‘Hukuki Yaptırımların Yeterince Caydırıcı Olmadığı Düşünülüyor’
Avukat Simay Özalp, teknolojik gelişmelerle birlikte bilişim sistemlerinin kullanılarak kumar oynanması için yer ve imkan sağlamanın günümüzde kolaylaştığını belirtti. Bilişim sistemlerinin sağladığı imkanlarla sanal ve çevrimiçi ortamlarda kumar oynanmasının geniş kitlelere ulaştığını ve bu yolla yasa dışı gelir elde edildiğini ifade eden Özalp, bu durumu göz önünde bulundurarak Türk Ceza Kanunu’nda 2017 yılında yapılan değişiklik ile “kumar oynanması için yer ve imkan sağlama” suçunun bilişim sistemlerinin kullanılması suretiyle işlenmesi halinde 3 yıldan 5 yıla kadar hapis ve bin günden 10 bin güne kadar adli para cezası öngörüldüğünü aktardı.
Yasal düzenlemelerde “kumar” kavramının yanı sıra “bahis” kavramının da öne çıktığını belirten Özalp, 7258 Sayılı Kanun’un 5. maddesinde yer alan düzenleme çerçevesinde spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli ve müşterek bahis veya şans oyunlarını oynatanlar ile oynanmasına yer veya imkan sağlayanların, bağlantılı olarak para nakline aracılık edenlerin, kişileri reklam vermek ve benzeri surette oynamaya teşvik edenlerin hapis cezaları ile karşılaşacağını dile getirdi.
Bunun yanı sıra, 7258 Sayılı Kanun’un 5. maddesinde yer alan düzenlemeye göre, spor müsabakalarına dayalı bahis veya şans oyunlarını oynayanlar hakkında 5 bin liradan 20 bin liraya kadar idari para cezası öngörüldüğünü belirten Özalp, “Yasa dışı bahis oyunlarını oynamak, yasal düzenlemelerde kabahat niteliğinde sayılmakta ve oynayanlar hakkında idari para cezası öngörülmektedir. Dolayısıyla yasa dışı bahis oyunu oynanması durumunda öngörülen hukuki yaptırımların yeterince caydırıcı olmadığı kanaatindeyiz” değerlendirmesinde bulundu.
Adalet Bakanlığı, 10. Yargı Paketi üzerinde çalışmalar yürütmektedir. Özalp, bu konuyla ilgili olarak, “Adalet Bakanlığı tarafından yapılan son resmi açıklamalarda 10. Yargı Paketi üzerinde çalışmaların sürdüğü, özellikle ceza adaleti sistemi ve suçla mücadele konularında cezasızlık algısını ortadan kaldırmaya yönelik düzenlemelerin beklendiği, toplumun huzur ve sükununu bozmaya yönelik suçlarla ilgili olarak Türk Ceza Kanunu ve Kabahatler Kanunu’nda yeniden bir değerlendirme ihtiyacının gündeme geldiği belirtilmiştir. Yeni yargı paketi çalışmaları neticesinde, kumar ve bahis oynayanlar hakkında idari para cezası öngörülen yaptırımların daha caydırıcı olacak şekilde güncellenmesi beklenmektedir” şeklinde konuştu.
